本报记者　王明浩

9月20日，河南禹州市环卫处主任陈镇雨和往常一样，6点钟就走上街头，看看地面有没有纸屑果皮；瞅瞅墙壁有没有胡喷乱画；瞄瞄角落有没有垃圾残留。哪儿任务重，他还上前添把力。

这位全国“人民满意的公务员”，从北京受奖回来，拖着病体，一口气干了3件事：开展“环卫怎么办”大讨论；争创省级文明单位；把市总工会12000元奖金拿出来，为一线工人购置防护服。有人不解：陈镇雨获得这么多项殊荣，该知足了。他却说：“职责、荣誉、信任，不是自己骄傲的资本，而是更高的要求和鞭策。”

“有这个部门，就得有人干事，真正干出点名堂”

环卫处并不为干部所向往。条件艰苦倒在其次，要命的是各方面的偏见和歧视。陈镇雨却说：“有这个部门，就得有人干事，就要一心一意，真正肩负起职责，干出点名堂。”

处里想添一辆小轿车，20多万元购车费都筹齐了，陈镇雨却犹豫了：环卫工人劳动强度越来越大，我们却想着坐车子，这算什么？结果，小车变成了“扫地王”，班子成员有公事外出“打的”，市区检查骑自行车。

陈镇雨推行每日“三扫全保、三收三洒、三吸全运”的工作制，他还在环卫处开展“用汗水换理解”活动，带领职工对垃圾、废弃物做到“你倒我清，你扔我捡，百清不厌，百捡不烦”，用辛勤的汗水赢得市民的理解。

“要求同志们做到的，自己首先做到。”陈镇雨说到做到。每天早上6点，陈镇雨准时到街头查岗验质，并带头拾捡垃圾，还帮助任务重的一线工人。夏都环卫所副所长付鹏飞说：“受他影响，大伙儿都有捡垃圾的‘职业病’。”

“要实现长久保洁，就必须进行改革”

陈镇雨从调动人的积极性上大刀阔斧地进行改革：“不怕冒这个险，市区要实现长久保洁，就必须改革。”

他首先从机关入手，精减了6名机关人员，推行全员聘任制。环卫处实行全员竞聘以来，先后有79人参加应聘，有8名德才兼备的青年走上中层领导岗位，有5名中层干部和32名职工落聘。

内部改革稳定进行的同时，外部的改革又开始了。

2002年，经过深入调研，城区的道路清扫权、中转站公厕管理权拍卖进入了陈镇雨的视野。他构思了一个改革框架：如果拍卖了道路清扫保洁权，积极性、主动性就产生在经营者内部，现在的“推推动动、拨拨转转”现象将彻底改观。实现这一改观，领导班子就可腾出手来集中精力搞垃圾处理场建设，永久性保洁就会变为现实。

2002年8月16日，禹州市区96条街道、140多万平方米路面的清扫保洁权成功拍卖。紧接着，陈镇雨又对市区10座垃圾中转站、13座公厕的管理权实行竞标承包，将汽车队、三轮车队实行内部承包，使环卫队伍长期存在的“等、靠、要、混”的“吃财政饭”思想得以扭转。

“为人民办事，就不要讲价钱，讲条件”

2000年，禹州开展“双百整建”活动，时任环卫处支部书记的陈镇雨主动请命下乡，深入方山镇付家门村工作。放下行李，陈镇雨就走村串户。当看到村小学建在山旮旯、200多名小学生挤在7间破窑洞里时，陈镇雨心中一阵酸楚。

治穷先治愚。陈镇雨去镇里、赶许昌、跑郑州，筹集到部分建校资金。他又回到单位，把山里孩子上学的艰难状况讲给职工们听。讲完后，他端起纸篓，带领大家上街拾碎纸、捡破烂。1个月后，他们把拾到的废品集中在一起卖掉，又从工资中拿出一部分钱，共筹集了5000多元，买来水泥送到了付家门村。不久，村里建起了一座占地600平方米、一次性达到“六配套”标准的教学楼。

“作为一名环卫工作者，我一直在思索，如何使自己具有使命感、责任感，甚至光荣感？”陈镇雨琢磨出20字的“环卫精神”———“晴天一身汗，雨天一身泥。宁愿一人脏，换来万人洁”。他把这20个字制成立体大字，镶嵌在环卫处机关醒目的地方，每天都让进出的工作人员看到。这正是他所带领的环卫队伍精神境界的真实写照。
   
来源：人民网-《人民日报》 (2004年10月10日 第七版)  责任编辑：徐华平