珠办发〔2015〕6号

竟成镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，区委各部门，区直各单位：

经研究决定，现将区纪委、区监察局《珠山区进一步加强机关干部作风建设的若干规定》转发给你们，请认真学习传达并抓好贯彻执行。

中共珠山区委办公室

珠山区政府办公室

                                   2015年2月16日

珠山区进一步加强机关干部作风建设的

若  干  规  定

　　第一条  为切实加强和改进干部作风建设，加大对干部的监督管理，规范和约束干部行为，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，结合我区实际，特制定本规定。

第二条  本规定适用于各镇（街道）、区委各部门、区直各单位在编工作人员，临聘和借调人员参照本规定执行。

第三条  机关干部要严格遵守作风建设的各项规定，不得有以下行为（以下简称“十不准”）：

1、在各种媒体、微博、微信和社会上散布与国家法律、政策不符的言论和未经核实的信息。

2、迟到、早退，上班时间玩游戏、玩手机、看休闲影视、体育比赛、炒股以及其他与工作无关的活动；在工作期间擅自离岗，进行炒股、经商、娱乐等违反组织纪律、工作纪律的变相“吃空饷”行为；因事、因病需请假而未履行请销假手续的行为。

3、工作日午间饮酒。

4、公车私用,借用服务对象车辆等。

5、利用职权“吃拿卡要”，索取、收受礼金、有价证券或礼品等。

6、未经批准操办婚丧嫁娶等宴席或借机敛财。

7、参与或支持色情、吸毒、赌博、迷信、邪教、传销等活动。

8、未经上级审批、集体研究决定，擅自出借国有（集体）资金或进行贷款担保；以单位名义为其他单位或个人信用担保、贷款等对外担保行为；违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。

9、利用职务便利，假托、资用亲友或其他自然人申请财政扶持资金用于个人。

10、参与高利贷等非正常民间借贷行为；以非法占有为目的，超过规定期限透支，并经发卡银行催收后仍不归还的恶意透支信用卡行为;超出个人经济承受能力，申请多张信用卡（信用额度总数超过年收入两倍以上），并用一张信用卡的信用额度去还另外一张信用卡的欠款等以卡养卡、倒卡的行为；利用商家的POS机等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式套取现金的行为。

笫四条  部门单位签订合同时，签订时间未经上级批准不超过法定任期（未明确的为5年内），并上报区委、区政府备案；干部职工办理信用卡或为他人担保小额贷款的，部门单位出具证明时要严格把关。

第五条  机关干部要强化自我约束，管好“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”，自觉接受监督，时刻做到自重、自省、自警、自律。要服从村（社区）管理，积极参加村（社区）各种公益活动，带头履行相关义务，主动缴纳卫生费、物业管理费。机关干部每年参与村（社区）组织的活动不少于4次。在管好自己的同时，还要切实加强对配偶、子女、亲友的教育。

第六条  各部门、各单位要加强对干部职工的管理和监督，按照“谁管理、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁监督、谁负责”的原则，对出现重大问题的部门单位实行“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查追究相关人员的领导责任和监管责任。

第七条　实行重大事项报告制度和年终考核制度，监督结果作为干部教育、培养、奖惩、任免的重要依据。

涉及个人重大事项要及时向组织报告。机关干部操办婚丧喜庆事宜时，要按照《印发<关于全区党员干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的暂行规定>的通知》（景珠纪字[2014]63号）文件规定和干部管理权限，事前、事后都要向区纪委监察局、区委组织部或本部门、本单位书面报告；机关干部因公（私）出国（境）要按照《关于加强对科级领导干部出国（境）证件集中管理的通知》（景珠纪字[2014]26号）文件规定和干部管理权限，向区委相关领导或本部门、本单位报告并审批，返回7天内需将个人在国（境）外情况如实上报区纪委监察局和本部门、本单位。

机关干部遵守“十不准”的表现情况纳入年度党风廉政建设责任制考评和干部考核工作。机关干部在述职报告中，要说明本人在遵守“十不准”的表现情况；民主评议干部时，评议内容要增设遵守“十不准”的表现情况；在提拔任用和评先评优之前，区纪委监察局要将机关干部遵守“十不准”的表现情况上报区委，作为提拔任用和评先评优的重要依据。

凡事假超过规定时间或超期不上班（特殊情况经上级组织批准除外），停发当月工资或从当月起停发工资，累计超过一个月的取消当年评先评优资格，并不得提拔使用。

对违反本规定的，一经查实，视情况分别给予诫勉谈话、通报批评、组织处理或纪律处分，触犯法律、构成违法犯罪的，移交司法机关处理。

第八条  充分发挥群众监督的作用。区纪委监察局设立举报电话8525022，受理群众监督举报, 并对举报涉及的问题及时调查核实。

  第九条  本规定自颁布之日起执行，由区纪委监察局负责解释。