景德镇市:优环境 促担当 靶向监督护航国家试验区建设高质量发展

作者:佚名 来源:瓷都廉政网 发布时间:2021年11月29日 点击数:


  “项目审批法定办结期限是22个工作日,实际上2个工作日就办结,这才是咱们建设国家试验区该有的效率!”景德镇市新五中环线道路建设工程项目部负责人说到。

  近年来,景德镇市纪委市监委坚持把纪检监察工作放到经济社会建设大局中去思考、谋划和推进,坚持精准监督与促进改革创新有机结合,持续推动转作风、增效能、优环境、促担当,靶向监督护航国家试验区建设高质量发展。

  督责问效并举 以好作风促好环境

  “以前‘跑窗口’,现在‘用端口’。”景德镇市贝汉美陶瓷有限公司财务总监吴墩权说,如今像办税这样的业务,企业办事员最多跑一次,剩下的手续基本可以在线上操作。

  办事大厅的服务水平,是一个地方干部作风、营商环境好坏的集中体现。景德镇市纪委市监委始终心系国之大者,将改进干部作风、优化营商环境作为保障试验区建设的着力点,牵头建立监督推动试验区建设工作专班,建立专项巡察机制,完善政治监督工作台账、政治生态分析评估等制度,实行一月一督查、一调度、一通报。

  为摸准企业、群众反应强烈的作风问题和严重阻碍营商环境发展的痛点堵点问题,结合“我为群众办实事”实践活动,该市纪检监察系统推行“县级干部周二接访制”,开展“走一线、亲体验、面对面”专项走访,通过到办事窗口实地走访、召开企业家座谈会等方式,倾听市场主体和群众呼声。聚焦政策落实不力、政务服务不优、执法监督不够、工作作风不实、整改问题不严等五大问题,紧盯审批窗口、执法检查等关键岗位,加大明察暗访力度,开展“窗口腐败”专项整治,做优电视问政,坚决纠治空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义官僚主义以及不作为乱作为、失职渎职等问题116个,处理36人,推动属地责任、主体责任、监管责任、工作责任协同推进。

  立足监督的再监督,从优化政务服务入手,以企业群众办事需求为导向,市纪委市监委协助市委市政府建立领导挂点、首席受理、分类处置、多方推进、台账分析等五项机制,形成企业“吹哨”、部门“熄哨”、纪委“评哨”的高效服务传动链条,倒逼涉企职能部门转作风、增效能、优环境。督促有关单位对标全省先进,持续深化“放管服”改革力度,推出“三免一减一增”举措:为新办企业免费刻制首套印章、提供双向免费寄递、免费帮代办服务,减少跑腿次数,增强办事体验感。

  变化喜人。工程建设项目审批涉及19个部门,过去企业跑完一套流程要花半年时间,现在通过办事流程整合优化,各部门按照规定时间在线上进行“流水线作业”,效率倍增。

  严管厚爱结合 以敢担当促善作为

  “王军华利用担任高新国土分局局长的职务便利,对可以按程序正常办理土地使用权证的企业吃拿卡要,索取财物;打着‘合作’的旗号,操控土地勘察、评估和测绘业务,收受企业回扣,共计123.14万元。王军华被开除党籍,因犯受贿罪,被判处有期徒刑十年,并处罚金人民币六十万元。”2021年9月,景德镇市纪委市监委发出通报。

  监督,必须“长牙”“带电”。对以权谋私、吃拿卡要、与民争利等损害试验区建设的行为,始终零容忍、不姑息,发现一起、查处一起、通报一起。统筹做好前后半篇文章,坚持边查边改,将查办案件与剖析案发原因、堵塞制度漏洞、强化监督监管相结合,一体推进“三不”,以案促改、促建、促治,净化政治生态。在查办王军华违纪违法案件时,分别向市自然资源局、市高新区等单位发出监察建议书,要求开展行政审批、中介服务等问题自查自纠,完善相关制度。接到监察建议书后,有关单位立即全面排查整改,市自然资源局对评估、测绘、办证、工程建设、规划审批等业务进行自查,出台规范了土地储备、新增建设用地内部联审等制度。

  “我们一线干部,工作中容易得罪人。感谢组织的澄清机制,只要干的事是对的,就不必怕别人的失实举报。”浮梁县交通局副局长刘某表示。为鼓励和支持干部在试验区建设中先行先试、大胆创新,全市纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”要求,加强对检举控告的分析甄别,精准运用监督执纪“四种形态”,精准科学实施函询、谈话和问责,探索容错纠错,对忠诚干净担当的改革创新、干事创业干部坚决支持和保护。

  针对试验区国家战略项目落地、重大项目推进过程中,部分党员干部因群众利益纠纷、不当诉求引发矛盾而被失实举报等问题,市纪委市监委不定期选择一批承担一线建设核心任务、积极干事创业、且有证据证明系被恶意举报或者诬告陷害的党员干部作为重点澄清对象,进行当面澄清。近年来,共为受到不实举报的30人澄清是非,使其放下包袱、轻装上阵、干事创业。

  同时,坚持挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,对有苗头性、倾向性违纪问题的党员干部,用好、用活、用准监督执纪第一种形态,让被约谈对象认识错误、深刻反思,引导干部既先行先试、突破常规,又注意纠正错误、少走弯路,防止小错变大过,最大限度激发干部积极性,努力营造敢于担当、敢于负责的政治生态。

  栽好梧桐树,引得凤凰来。向上向好的政治生态,不断优化的营商环境,让越来越多企业落户景德镇。今年6月,“省企入景”助力试验区建设项目合作推进会成功签约项目22个,投资总额518.6亿元;8月“浙企入景”助力试验区建设招商引资活动签约金额54.5亿元。 

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