侥幸“闯关”只能“摔跟头”

——辽宁省新宾县红升乡原党委委员、副乡长王保全违规为其子操办“升学宴”被查处

    案情通报

    2015年7月10日，辽宁省新宾县纪委通报了1起违反中央八项规定精神的典型案例：2015年7月5日，新宾县红升乡时任党委委员、副乡长王保全无视纪律要求，违背承诺，在红升水库招待所违规为其儿子操办“升学宴”，造成了不良影响。王保全被给予党内严重警告处分，并被免去相应党政职务。

    ●事件回顾

    “今天，党委书记找我谈话了，要求不准操办‘升学宴’，让我签订了承诺书。”“可之前随出去的礼怎么办？”“不行，就以爸妈的名义办吧？”“只能硬闯了，要多做几手准备。”2015年6月11日晚，新宾县红升乡时任党委委员、副乡长王保全在家与亲属商量为儿子操办“升学宴”的事情。众人最终决定，以王保全父母的名义操办，由兄弟姐妹出面张罗。

    此后，为了掩人耳目，王家上下齐上阵，苦心谋划，周密部署。

    “我选的是水库招待所，这个地方隐蔽。程序也相应简化了。”王保全大姐说。有别于一般喜事操办的习俗，王家对“升学宴”做了部分调整：一方面，将操办地点选择在不惹眼的红升水库招待所，该招待所远离村镇，周围被树林遮挡，不是刻意查找，很难发现其内有“玄机”；另一方面，他们决定在操办当日不放烟花爆竹、不贴“金榜题名”之类的对联，简化庆典流程，确保整个酒宴“低调”进行。

    此外，王家人事前还多方面了解以往纪检监察机关查办“升学宴”案件的方式，决定在红升乡政府、水库招待所入口等地安排直系亲属“站岗放哨”，专盯陌生车和陌生人，尤其是携带执法仪、照相机等设备的人员，如果发现紧急情况可以及时进行通风报信。

    “不能用写礼账的方式，一旦被纪委抓住就是铁证。”王保全对家人说。在当地，多数人家收受礼金采取设立礼账的形式，但因这种方式容易暴露，一旦被调查组发现会成为违纪证据，所以王家决定采用随礼人自填红包、自投礼金箱的收礼方式，并将礼金箱设在会场过道东墙的一个窗户边，便于快速转移、藏匿。

    王保全自认为事前不出面张罗，事中回避不主持，如果组织发现问题，事后也可以推卸责任，肯定能确保自己万无一失。

    2015年7月5日上午，王家全体出动，严格按照之前的谋划部署，开始操办“升学宴”。

    ●查处经过

    “红升乡一名副乡长，在乡里的招待所操办‘升学宴’。”7月5日上午9点左右，新宾县纪委接到了匿名举报电话。这一线索引起了县纪委的重视，调查组通过查阅红升乡党委上报的《党员、公职人员子女升学情况汇总表》，初步判定被举报人应该就是王保全，于是调查组人员身着便装，携带微型执法仪，马上前往核实。

    考虑到乡政府招待所比较显眼，调查组决定先去更为隐蔽的水库招待所。

    “单位车号太显眼，我们走着进去。”调查组人员远远地看见水库招待所入口处人来人往，疑似有比较大的集会，随即下车，混入往来人流，并试探性向身边前行的两人询问：“王保全家是在这里办酒席不？是他家孩子上学吗？”这两个人给予了肯定的回答，让调查人员顺利拿到第一份影像证据。虽然整个招待所既没有贴主题喜联，也没有放过烟花爆竹的迹象，但场院里密集的车辆、熙熙攘攘的人群已经打破了“低调”的粉饰。

    也许是王家布置的暗哨发挥了作用，当调查组人员进入招待所时，两三个人尾随调查人员，比比划划，似乎在安排着什么。在招待所大院，调查组人员巡视一周没有发现收受礼金的地方，随即向人群询问“写礼在什么地方”，大多数人都是沉默不语。调查取证工作一度陷入僵局。见状，调查组人员迅速进入会场，对已坐好等待就餐的10桌人进行录像取证，并快步走到最里边，伪装要随礼又找不到地方的样子，向几名围坐在饭桌旁的人询问，多人异口同声地回答：“礼金箱就在门口桌子上。”尾随者立即指着门口的空桌子，大声说：“没有，哪有什么礼金箱？”这些都被执法仪记录了下来。

    调查组在会场取完影像证据后，由于不认识王保全本人，现场群众也不配合，为了避免冲突，当即决定由红升乡党委通知王保全立刻到县纪委接受调查。面对调查组出示的影像证据，面对自己与红升乡党委签订的《不操办“升学宴”承诺书》，面对县纪委下发的严禁操办“升学宴”的文件，王保全低垂的头再也抬不起来，只能如实交代了自己的违纪行为。